Vi spieghiamo le leggi Egalim che cristallizzano l'insoddisfazione degli agricoltori

Queste leggi devono garantire un reddito stabile agli agricoltori e agli allevatori francesi. Ma la grande distribuzione è accusata di aggirare o applicare erroneamente queste disposizioni per ridurre i prezzi.

Questo è uno dei motivi della rabbia. Gli agricoltori hanno continuato i loro movimenti lunedì 29 gennaio, con le vie di comunicazione intorno a Parigi e nelle principali città interrotte. Dopo nove giorni di mobilitazione, gli agricoltori non si sono arresi e chiedono ancora una migliore lotta contro la concorrenza sleale di alcuni paesi europei e un allentamento delle norme ambientali. Ma soprattutto vogliono una retribuzione migliore e soprattutto il rispetto delle leggi di Igalim “Dai distributori”Secondo Jérôme Foucault, presidente dell'Associazione delle aziende di prodotti alimentari di qualità (ADEPALI). Cosa prevedono queste leggi? Perché gli agricoltori lo vogliono? France Info valuta ciò che costituisce la forza trainante della protesta.

La prima legge a tutela degli agricoltori

La legge Egalem nasce dall’incontro generale sull’alimentazione, svoltosi nel 2017. Si è trattato di un’importante consultazione per l’intera catena alimentare francese, lanciata poco dopo l’ascesa al potere di Emmanuel Macron. Ma invece della legge degli Egalim, è meglio parlare delle leggi degli Egalim. I candidati sono tre, votati rispettivamente nel 2018, 2021 e 2023. Il primo, approvato nell’ottobre 2018, Si chiama “Legge per relazioni commerciali equilibrate nel settore agricolo e un’alimentazione sana, sostenibile e accessibile per tutti”. Era per permettere “Gli agricoltori otterranno un reddito dignitoso attraverso una migliore distribuzione del valore”.secondo Sito del Ministero dell'Agricoltura.

Egalim 1 obbliga i supermercati a concedere un margine minimo del 10% sui prodotti alimentari e promozioni pari a un massimo del 34% del valore del prodotto. Obiettivo teorico: evitare che i distributori siano tentati di restringere eccessivamente i propri margini per esercitare ulteriore pressione sui produttori, e quindi sui produttori. Comprende anche misure sul benessere degli animali o sui rifiuti.

Una seconda legge migliora la prima

L'efficacia di Egalim 1 è stata messa in dubbio in precedenza Lavoro parlamentare E dalle associazioni di difesa dei consumatori. La constatazione del fallimento è stata effettuata anche nel maggio 2021, da Rappresentanti dell'Assemblea nazionaleNelle parole dell’allora ministro dell’Agricoltura, Julien Denormandy: “La Legge Egalim era necessaria, ma non sufficiente”. È stata approvata la seconda legge Egalim, adottata nell’ottobre 2021 “Non negoziabile”Tra il produttore e il distributore, la parte del prezzo corrispondente al costo delle materie prime agricole.

Ha inoltre rafforzato la trasparenza dei prezzi facendo circolare contratti scritti tra l'agricoltore e l'azienda che fornisce i suoi prodotti, per un periodo di almeno tre anni, tenendo conto dei costi di produzione. Infine, ha reso necessario indicare il Paese di origine dei prodotti agricoli e alimentari. questa è la legge “Lui lavora”, Christiane Lambert, allora presidente della FNSEA, ha confermato nel dicembre 2022 sul sito franceinfo. Ha spiegato che con questa legge, “Il prezzo pagato all'agricoltore non può essere oggetto di negoziazione tra il distributore e il produttore.”.

Legge di Descrozaille, Legge 3 di Egalim, per colmare il “gap”

Sostenuta dal deputato rinascimentale della Val d'Oise Frédéric Decrozay, questa legge, adottata nell'ottobre 2023, voleva colmare una lacuna giuridica in una situazione molto specifica: quando produttori e supermercati non riescono a concordare nuovi prezzi. Prima di questa legge, i supermercati potevano pagare i prodotti al vecchio prezzo, anche se i costi di produzione aumentavano per i produttori. Ha inoltre esteso il divieto di negoziazione sul costo delle materie prime agricole in Egalim 2 ai prodotti a marchio del distributore di proprietà dei supermercati (Reflets de France per Carrefour, Marque Repère per Leclerc, ecc.). Ha inoltre prorogato fino al 2025 la disposizione sul margine del 10% applicabile a Egalim 1, ad eccezione di frutta e verdura fresca. Ma quest’ultima legge non ha convinto, nemmeno per ammissione del suo mandante, che ha annunciato sul sito France Info che si trattava di “Molto complesso (…) perché comprende molti dettagli”.

Il governo promette più controlli

L'Unione Paysanne, il terzo sindacato agricolo francese e classificato a sinistra, vuole che le leggi di Igalem non solo siano più controllate, ma anche rafforzate. Per calmare la protesta, il primo ministro Gabriel Attal ha annunciato venerdì che il governo lo farà “Annuncio tre sanzioni molto severe”. Contro tre aziende che non rispettano queste leggi.

“L’obiettivo è chiaro: gli Igalim saranno rispettati ovunque, senza eccezioni”.

Gabriel Attal, primo ministro

In viaggio nell'Alta Garonna, venerdì 26 gennaio

“Il prezzo è il prezzo. Quando un industriale si impegna con un produttore di latte, deve rispettare rigorosamente i termini del contratto.”A mettere in guardia è stato anche il ministro dell’Economia Bruno Le Maire. Con un'inflazione elevata, i supermercati tendono a rifornirsi al prezzo più basso possibile, il che preoccupa alcuni produttori e trasformatori, mentre le trattative tra i supermercati e i maggiori fornitori agroalimentari sulle condizioni di vendita di una parte significativa dei prodotti nei supermercati dovrebbero concludersi. . Mercoledì.

“Alcuni” Distributori “Negano il principio di non negoziazione dei prezzi delle materie prime agricole e rifiutano di riconoscere l’aumento dei costi di produzione industriale (energia e salari)”.Critica quindi la cooperazione agricola, che è l’unione delle cooperative agricole e agroalimentari. Su France 2 telefona Laurence Marandola, portavoce dell'Unione dei contadini “Una legge che impedisce a chiunque di acquistare i nostri prodotti a meno di quanto ci costano [aux agriculteurs]“.